关于在全省开展希望小学普查工作的通知
鄂青办发【2013】23号
关于在全省开展希望小学普查工作的通知
各市、州、县团委：
为全面了解和掌握我省建成希望小学的发展现状及实际需求，妥善解决撤并希望小学的资产处置及校名管理问题，进一步规范希望小学建设，实现希望工程事业新发展，团省委、省青基会决定在全省开展希望小学普查工作。现将有关事项通知如下：
一、普查对象
1.希望工程实施机构（含中、省青基会以及市、县希望工程实施机构）历年援建的希望小学（含已撤并的）。
2.捐方直接援建的（由社会力量捐资自行援建且以希望小学冠名）小学（含已撤并的）。
二、工作内容
（一）登记希望小学基本信息
各地在实地调查及走访的基础上，客观真实填报辖区内已建成(含已撤并)及在建希望小学基本信息，以市(州)为单位汇总后按时上报省青基会。
（二）合理处置撤并希望小学
希望小学由海内外社会各界爱心集体和个人捐资援建，在改善农村基础教育办学条件、解决贫困边远山区小学生上学难、上学远的问题上发挥着重要作用。在农村教育布局调整中，如对撤并希望小学处置不当，将会引起社会各界尤其是捐赠人和受益师生的极大反响。各级团组织及希望工程实施机构应当积极联系县级人民政府和教育主管部门，妥善处置撤并希望小学，避免造成捐方及社会不必要的误解，引发严重后果。
1.实行撤并希望小学报告制度。根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和中国青少年发展基金会有关要求，撤并希望小学要坚持“校牌不丢、捐赠资产不流失”的原则，由学校所在地县级人民政府提出申请，并附上合理的校名、校产处置方案，经希望小学援建机构商请捐方同意后方可施行。
2.撤并后校产并入其他学校的希望小学处置。应将捐方捐建希望小学时的捐赠金额的等值资产（包括货币资产和其他资产），并入新学校。原学校希望小学校牌（含希望小学标志）和爱心碑记必须摘（铲）除并停止使用，新学校仍以原希望小学的名称冠名或实行一所学校两块牌子，在新学校校园内显著位置为原希望小学捐赠者树立碑记，记述捐款人捐建希望小学的事迹和希望小学的发展沿革。
3.撤并后校产不能并入其他学校的希望小学处置。如校产适合继续用于教育或者其他公益事业用途的，由当地教育部门联合团组织上报希望工程实施机构，并商请捐方同意后，可以将校产用于教育或其他公益事业用途，并在显著位置为原希望小学捐赠者树立标牌，记述捐赠者支持公益事业的发展沿革。
如校产不能继续用于教育用途的、也不能用作其他公益事业的，经当地教育部门联合团组织上报希望工程实施机构，并商请捐方同意后，由县级教育主管部门将校产通过合法合规方式处置，所得收入中按照捐方捐建希望小学时捐赠金额的等值或同等比例提取资产（包括货币资产和其他资产），由希望工程实施机构商情捐方指定新的公益用途。希望小学用途变更后，原学校希望小学校牌（含希望小学标志）和爱心碑记必须摘（铲）除并停止使用。
（三）规范希望小学命名
“希望小学”是中国青少年发展基金会在国家工商行政管理总局注册的商标，中、省青基会以及经中、省青基会授权的希望工程实施机构具有“希望小学”命名资格，其他机构及个人未经过希望工程实施机构审批、自行捐资援建农村小学并冠以“希望小学”名称的行为均视为侵权。各地应以本次希望小学普查为契机，联合教育主管部门进一步规范“希望小学”命名管理，对捐方自行援建并冠名希望小学的学校（俗称“体外循环希望小学”），要依法维护权益，督促侵权单位和当事人限期整改，停止侵权。
三、相关要求
1.高度重视，加强领导。近年来社会各界对公益项目规范诚信运作要求不断提高，希望工程作为全国最著名的公益品牌，具有极高的社会关注度。各级团组织要本着对共青团事业和希望工程品牌高度负责的态度，统一思想，提高认识，将此次希望小学普查工作作为规范团属公益事业运作，查缺补漏、防患于未然的重要举措和有利契机，集中精力推进普查工作顺利开展；同时本次希望小学普查数据将全部进入湖北希望工程资助项目数据库，作为落实希望小学后续升级资助项目的重要基础。
2.精心组织，及时反馈。各级团组织要主动加强与教育主管部门的沟通与协调，组织专人采取实地走访、电话核实、信函调查、调阅档案和诉诸法律等多种方式，真实、准确掌握希望小学基本情况，妥善处理撤并希望小学校名及资产，规范希望小学命名，维护希望工程的品牌形象。各地要按要求填写《湖北省希望小学基本信息登记表》（附件1）、《湖北省希望小学撤并情况登记表》（附件2）和《湖北省希望小学统计表》（附件3），以市（州）为单位汇总，于6月15日前向省青基会上报纸质版和电子版资料，并于7月15日前以县级人民政府名义将撤并希望小学校名和校产处置书面方案上报省青基会，对于在规定时间内尚未形成可行性处置方案的学校要将情况说明及时上报。
3.明确责任，确保实效。此次普查时间紧，任务重，各级团委要高度重视，明确责任，要结合本地实际，制定详细工作方案，组织专人专班采取有效形式，认真开展希望小学普查工作，及时发现问题并会同有关部门提出切实可行的解决方案，将隐患处置于萌芽状态。各地对于此次普查的工作状态和效果将直接影响今后全省希望工程项目布局，对于普查过程中出现的敷衍塞责、弄虚作假情况，团省委将予以通报批评。
联系人：谢国华 赵洪武
联系电话：027-87367273
电子邮箱: hbxwgc@126.com
附件：
1.湖北省希望小学基本信息登记表
2.湖北省希望小学撤并情况登记表
3.湖北省希望小学统计表
共青团湖北省委办公室
2013年5月8日
